中法武汉生态示范城为两国政府合作项目,由中国政府代表、中国驻法国大使翟隽和法国政府代表,法国生态、可持续发展和能源部部长菲利普·马丁签署。
根据两国签署的文件,中法武汉生态示范城项目,是将中法两国在城市规划设计、建造和管理领域的可持续发展技术和经验运用于示范城建设,应贯彻低碳生态和产城融合发展的理念,致力于将该项目建设成为城市可持续发展方面的典范。
2014年3月26日在巴黎,在中国国家主席习近平和法国总统奥朗德共同见证下,中法签署《中华人民共和国政府与法兰西共和国政府关于在武汉市建设中法生态示范城的意向书》。
蔡甸区位于武汉西大门,是武汉西部重要的桥头堡,在武汉1+8城市圈中衔接仙桃、天门、潜江和孝感四个市,是江汉平原和宜昌地区进入武汉的门户,也是武汉向西部辐射的重要集散地。
蔡甸南依长江,北托汉水,是楚文化的发祥地之一。两千多年前,伯牙和钟子期“高山流水遇知音”的千古佳话就发生在这里。全区版图面积1100平方公里,辖1个国家级开发区(武汉经济技术开发区)、1个省级开发区(蔡甸经济技术开发区)和12个街乡镇,总人口约80万人。2012年,全地区完成GDP1014亿元,全口径财政收入303亿元,全社会固定资产投资510亿元,社会消费品零售总额90亿元。
利用蔡甸后官湖区域丰富的山水湖泊资源、便利的交通及独特的区位优势,与法国共建后官湖可持续发展示范新城,有利于学习借鉴世界先进可持续发展理念和技术,加快我区城市建设和产业发展,促进我区资源节约、环境友好型社会建设。
区域现状
后官湖区域地处武汉中心城区、武汉经济技术开发区和武汉临空港经济技术开发区合围区域,规划面积约300平方公里。区域涵盖蔡甸、奓山、大集三个街道和永安街的一部分,总人口约23.4万人。后官湖是武汉市三环线和外环线之间水体面积最大、水质最优的湖泊,岸线曲折,港汊交错,是武汉西南部最重要的浅水湖。以后官湖区域为载体共建可持续发展新城,可以体现资源约束条件下实现城市化的示范意义,特别是紧邻特大中心城市,依托武汉经济技术开发区和武汉临空港经济技术开发区等两个国家级开发区,节约基础设施建设成本,实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存。
优势分析
一是法资企业和法籍人员高度集聚。在后官湖区域及周边0—3公里半径范围内,集聚了由东风汽车公司与法国标致雪铁龙集团合资兴建的神龙汽车有限公司和东风汽车公司与法国雷诺集团合资兴建的东风雷诺汽车有限公司等两个大型汽车整车生产企业;以塞纳河两岸街景为蓝本建设的法国风情街,位于蔡甸后官湖区域的金色港湾,周边拥有占地1500多亩的武汉体育中心(包括6万人体育场、1.3万人体育馆和0.32万人游泳馆)、50万平方米世茂嘉年华室内主题乐园、天外天和世茂龙湾两个高尔夫球场等生活配套设施,风情街集法国特色餐饮、休闲、时尚名品、艺术、文教展示于一体,是法国在汉人员的重要集聚地;法国欧尚、家乐福等现代服务业和佛吉亚全兴(武汉)汽车座椅有限公司、佛吉亚武汉工业园、法雷奥车灯、泰昌汽车内饰件有限公司等一批由法资企业控股的汽车零部件生产企业已落户蔡甸后官湖区域。
二是区位及交通优势独特。后官湖区域处于长江、汉江交汇的三角地带,江汉平原末端,距武汉中心城区仅8公里,武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区等两大国家级开发区隔汉江相望。京港澳高速、沪蓉高速和318国道交汇于此,形成全国唯一的“金十字”经济地理中心。以新汉阳火车站建设为契机,这里将形成两条黄金水道交汇(长江、汉江)、三条高速公路汇聚(京港澳高速、沪蓉高速、汉蔡高速)、三条环线环绕(三环线、四环线和外环线)、“四铁”无缝换乘(西安—武汉—福州高速铁路、仙天潜城际铁路、地铁4号线和轨道交通11号线)、若干快速路(新天大道、知音湖大道、汉江三官大桥、琴川大道)连接武汉中心城市和两大国家级开发区的综合交通格局,打造集高铁、城际铁路、轨道交通、有轨电车和公路客运于一体的武汉西部重要的综合交通枢纽,实现武汉三镇和武汉城市圈的快速直达。区域内“八纵十横”路网正在加快形成,区位交通优势将进一步凸显。
三是生态环境优美。坚持把科技与生态完美融合,遵循人与自然和谐共存的发展理念,突出拥山、观湖、揽江的生态特色,着力推进基础细胞、生态产业、生态环境质量、生态景观、生态人居、生态文化等六大生态工程建设,正在积极创建全国生态文明示范区。九真山和嵩阳山等两大国家级森林公园森林总面积逾4万亩,森林覆盖率达90%以上。湖泊水质达Ⅲ类以上标准的300平方公里东湖、西湖水系、116平方公里国际级沉湖湿地自然保护区、70多平方公里国家级后官湖城市湿地公园,构成武汉近郊最大的生态“绿肺”。投资13亿元,建成蔡甸污水处理厂和东部地区污水收集主管网,实现了后官湖区域污水收集处理全覆盖。集阻断污染直排、保护湖泊岸线、解决市民亲水观景等功能于一体、总投资13亿元的后官湖郊野绿道环湖而建,已建成的50公里示范段成为武汉市的一张靓丽名片。到2014年,后官湖110公里郊野绿道建成后,将形成山水相融、田园相映、林城相依、知音文化的特色。
四是文化底蕴深厚。蔡甸是知音故里。两千多年前,晋大夫伯牙与楚樵隐钟子期萍水相逢于后官湖区域的马鞍山,一见如故,琴笛和鸣,一约经年,直至钟子期临终留遗嘱、伯牙摔琴谢知音,二人演绎了流传千古的“知音一会”。知音文化蕴含的诚信、平等、和谐、感恩的内涵,已成为蔡甸的人文精神,是中国传统文化及楚文化的重要组成部分。在蔡甸这块孕育知音文化的沃土上,仍然保留着上、中、下集贤村、钟家台、上锚州、下锚州、凤凰山等地名,沉淀了千百年的历史文化,集聚了一大批志士贤达。宋有“义门”氏家,八世同堂的张昌宗;明有官拜兵部尚书的戴金;清有无神论者、官拜康熙侍读、礼部侍郎、内阁大学士熊伯龙等。
五是产业基础雄厚。武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区和蔡甸常福工业倍增发展区及沌口、凤凰山工业园已形成较为完善的产业体系,具备了良好的产业依托。汽车及零部件、电子电器、食品饮料、生物医药、新能源新材料、航空服务等主导产业集聚规模以上企业千余家,2012年实现工业产值3240亿元。蔡甸后官湖区域已引进了世茂嘉年华、和记黄埔商贸城、凯德惠居、武汉·中国健康谷、合众人寿健康社区、同济健康社区、华中文博城、中核世纪广场等一批总投资逾千亿元的大型房地产和现代服务业项目,存量项目初具规模。
六是具备合作共建的现实条件。蔡甸新城是武汉市“1+6”城市格局中重点打造的六个新城之一。武汉后官湖“四化同步”(工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展)建设示范区已作为武汉市“四化同步”示范区来打造。目前,已吸引中信集团、中建集团、中核建设集团等国有大型企业参与示范区建设。国家智慧城市创建工作正深入推进。特别是后官湖区域规划范围内人口密度小,土地利用情况较为均质,建设用地(不含水面)达到108.58平方公里(其中知音新城9.5平方公里、常福工业倍增发展区49.94平方公里、城关及高庙区域23.6平方公里、其他生态型建设用地25.54平方公里),承载空间极为广阔。